空氣能企業如何做北京新農村“煤改電”項目
眾所周知，北京對空氣能的補貼力度很高，而且很多項目都是新農村改造工程，一個工程下來都是幾百套、上千套機器。這樣的項目對企業和經銷商的吸引力毋庸諱言。一些廠家和經銷商就向本刊咨詢過這些項目的相關問題，比如說找哪些部門，具體流程是怎樣的，補貼金額是多少，落地的情況如何，等等。為此，筆者采訪了北京新能源與可再生能源協會(以下簡稱“新能源協會”)的孫主任，及做過不少相關項目的經銷商吳先生，來聽聽他們怎么說。
要做項目先入會
北京新農村改造項目屬于政府工程，對工程方有很高的要求，并不是誰都可以做的，而且還必須要經過一定的流程才可以申請。據孫主任介紹，要想做新農村改造工程，第一步是成為新能源協會的會員，也就是說，只有加入新能源協會的會員才有資格去參加各區縣改造項目的競標。
“新能源協會要對會員進行資質的審核，比如說品牌的實力怎樣?是否在北京有分公司或者辦事處?新農村改造項目都是比較大的工程，一般都是上百戶，對企業的產品質量及售后服務的及時性都有要求。”孫主任告訴本刊記者，新能源協會在審核后，會把符合要求的企業名錄推薦給各區縣負責新農村建設的部門，這個部門一般叫做新農村辦公室(簡稱“新農辦”)，新農辦會對名錄上的這些企業進行招標，讓他們設計方案標書，然后讓老百姓自己去選。
孫主任表示，企業中標后，手里會拿到一個單據，上面會說明哪些住戶的工程是由他們負責的，一共需要多少臺機器，然后企業就可以開始安裝了。機器安裝、調試完后，老百姓覺得滿意了會在單據上簽字，企業就可以拿著這張單據去新農辦那里領取補貼了。
吳先生做了不少的政府項目工程，對其中的流程非常清楚。他在采訪中認同了只有新能源協會才有資格推薦名錄的說法，并告訴筆者，北京的各個區縣都在招標，但負責的部門卻不盡相同，有的是新農村辦公室——像昌平等3個區縣就是由新農辦負責，有的則是發改委或農委下面的部門負責，所以做之前要先了解情況才行。
空氣能究竟補多少?
自2015年3月15日北京市住房和城鄉建設委員會印發《北京市推廣、限制、禁止使用建筑材料目錄》(2014版)，將低溫空氣源熱泵作為適用分戶獨立供暖的產品推薦使用，并列入可再生能源范圍后，關于北京空氣能的補貼金額到底是多少的討論就一直沒有休止。沒有爭議的是，目前北方各省市對空氣能的補貼政策里，北京毫無疑問是最多的，但北京對空氣能的補貼究竟是多少?
吳先生表示，北京并沒有明文政策說裝空氣能補貼多少，而且各區縣的補貼政策也不一樣，會根據經濟和財政水平有所調整。但就最新的風向來看，各區縣每平方建筑面積的補償金額在100～120元的樣子，經濟差點的區縣會少些，但最低不能低于50%，也就是說，一個100平方面積的房子，各區縣最低補償金額是5000～6000元。
孫主任在采訪中也表示，目前關于空氣能的補貼政策主要還是以《北京市2013年農村地區“減煤換煤、清潔空氣”行動實施方案》為依據，即安裝高效節能電取暖設備的費用由市、區縣財政和農村住戶各承擔三分之一，但具體多少各區縣都不一樣，主要還是看區縣政府的財政能力，像昌平、順義等區縣就補得多一些。
政策落地問題不大
“新農村改造的資金補貼是由財政局分撥給新農辦(各區縣負責部門不一樣)的，再由新農辦發給企業。”孫主任介紹說，但并不是說企業只要安裝完了機器就能拿到錢了，還要經過工程驗收，老百姓確定沒問題，簽字后才可以。
“并不是說補貼政策落地有問題，落地完全沒問題的，北京政府在這方面的動作很大，不用擔心錢的問題。但機器安裝后必須能穩定運行才行，如果你的機器故障很多，冬天暖不起來，老百姓肯定不會簽字的。”孫主任表示，新農村改造項目都是一表一戶，如果你的機器過不了冬，溫度上不去，一家兩家還好辦，如果是近半用戶的機器運行都有問題，那肯定拿不到錢了。
吳先生告訴筆者，他做過不少新農村“煤改電”項目，只要機器運行不出問題，補貼到手基本沒問題，如果用戶的機器運行有故障，工程方必須根除故障或更換設備才行，因為采暖是民生工程，冬天沒有暖氣對老百姓的影響非常大，如果企業實力不夠的話，最好不要涉足這類的政府工程項目，做做零售就好了。
“北京今年大概安裝了5000多臺空氣能熱泵機器，但各個區縣的情況不一樣，像平臺、延慶、昌平就推行的不錯，而有的區縣還沒什么動作，比如說大興。天津現在也有一個區縣在試點用空氣能了，而河北由于拆鍋爐的進程，現在空氣能推進的也比較快。”在采訪的最后，孫主任表示，受益于京津冀一體化的影響，空氣源熱泵將在華北地區將迎來非常好的發展機遇。
