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11月12日，國家能源局官網發布《國家能源局關于促進新能源集成融合發展的指導意見》（國能發新能〔2025〕93號）（以下簡稱“指導意見”）。根據指導意見內容顯示，要推進分布式新能源多領域融合開發。指導意見指出，要推進建筑光伏一體化發展，推動光伏系統與建筑同步規劃設計、同步施工，推進建筑低碳用能和清潔供熱，建設“光儲直柔”新型建筑。深化推進農村能源革命，在嚴格落實用地政策的前提下，依托新模式新業態整合農村分散式風電、分布式光伏、水能等資源，提升鄉村電力自主、可靠供應能力，促進農村地區新能源就地就近消納利用。

指導意見還指出，要有序推動新能源供熱供暖應用。鼓勵在紡織、醫藥、造紙、食品加工等用熱（冷）需求旺盛的產業園區，通過可再生能源電力供熱、熱泵供熱（制冷）、光伏光熱一體化等方式，打造以新能源為主體的多能耦合綜合供能站。摸清新能源供暖資源潛力，科學布局地熱能供暖，加強地熱能梯級利用，因地制宜發展綠電直連等直接使用綠電的供暖模式，積極探索地熱能、風光、生物質及傳統化石能源多熱源互補高效利用，推動新能源供暖與既有供暖系統有機融合。發揮熱力系統靈活調節優勢，推動新能源與熱力系統聯合優化調度運行，探索新能源供暖與巖土、水體等長周期儲熱技術耦合應用。

鼓勵在紡織、醫藥、造紙、食品加工等用熱（冷）需求旺盛的產業園區，通過可再生能源電力供熱、熱泵供熱（制冷）、光伏光熱一體化等方式，打造以新能源為主體的多能耦合綜合供能站。摸清新能源供暖資源潛力，科學布局地熱能供暖，加強地熱能梯級利用，因地制宜發展綠電直連等直接使用綠電的供暖模式，積極探索地熱能、風光、生物質及傳統化石能源多熱源互補高效利用，推動新能源供暖與既有供暖系統有機融合。發揮熱力系統靈活調節優勢，推動新能源與熱力系統聯合優化調度運行，探索新能源供暖與巖土、水體等長周期儲熱技術耦合應用。